乡村振兴，人才是关键。长期以来，乡村人才的素质、数量、结构等都与乡村振兴的要求之间还存在较大差距。进入新发展阶段，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，乡村人才供求矛盾将更加凸显。加快推进乡村人才振兴，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，基础教育具有义不容辞的责任。乡村振兴支撑的是产业振兴，产业振兴靠的是人才振兴，人才振兴靠的是教育，抓教育就是抓乡村振兴。湖南省江华瑶族自治县（以下简称“江华”）注重教育发展，为推进乡村振兴做了积极的实践探索。

湖南省江华瑶族自治县大石桥中心小学的孩子在做瑶族织锦。唐世日 供图

教育是最大民生，为乡村人才培养夯实基础

2012年7月，江华县委、县政府在第11次县党代会上明确提出：“教育是最大的民生，是扶贫的重要手段，要加快教育发展，并将之作为全县经济社会发展重要的智力支撑和人才保障。”与此同时，配套的组织机构、文件政策、人才支撑、物质保障等，做到了教育工作优先研究，教育事业优先规划，教育投入优先拨付，教育项目优先安排，教育问题优先解决。出台教育政策，为振兴乡村提供人才保障。2012年至今，全县出台了《尊师重教十条规定》《关于进一步加快教育改革与发展的决定》《县城城区学位建设三年攻坚行动计划方案》等政策文件，为推进江华教育的发展提供保障。

乡村振兴的关键在农村，让农村孩子都有学上是乡村振兴的首要任务。加大教育投入，才能促进教育发展。一是抓学校基础设施建设，全力改善学校条件。江华是一个经济相对不发达的自治县，持续资金保障对教育发展尤其重要。2013年以来，江华共投入20.32亿元，全面实施合格学校、县城学校提质扩容、教师安居、移民学校复建、村小改建、全面改薄、幼儿园建设等教育“七大”工程，新建成18所幼儿园、10所中小学校，新增学位49150个，为实现教育优质均衡发展奠定了坚实基础，也保证乡村振兴的人才有学上、上好学。二是单列教育扶贫专项资金，不让一位贫困家庭学生失学。江华在每年发放各类教育资助近3000万元的基础上，财政再列资700万元在湖南省率先建立“县级深度贫困家庭子女入学资助专项基金”，对深度贫困家庭学生交费兜底，确保不让一个建档立卡贫困家庭子女失学辍学，确保每一个贫困家庭学生公平地享有受教育权。

实践“江华模式”，为乡村振兴注入教育力量

提升乡村学校内涵，为乡村振兴人才培养提供质的保证。乡村振兴主阵地在农村，抓好乡村教育就是为乡村振兴注入新的血液。2012年以来，江华按照“美丽校园、幸福师生、理想教育”的乡村教育江华“和美教育”模式，提升乡村教育内涵，推进乡村教育发展。通过高标准创造校园环境美，让环境与师生共美，实现人与自然的和谐统一，从而提升学校内涵，实现当地最漂亮的是学校。2015年开始，按照“县域统一课程研发+学校差异实施”策略，高标准整体推进心理健康教育工作，构建学校心理健康教育服务体系，实现校园成为学生健康快乐成长的“乐园”，为乡村振兴人才培养提供质的保证。

实施“三个第一”工程，打造乡村教育品牌。乡村学校是乡村教育的主体，一位好校长就是一所好学校，学校的关键在于教师，教师是学生成长的关键。2017年，江华按照“三个第一”打造乡村教育品牌，即“学生放第一，校长把教师放第一，县教育局把校长放第一”。

注重专家型、教育家型校长培训培养。全县从顶层设计上，将“校长培养成专家型、‘教育家型’校长”作为一把手工程。充分利用“国培计划”，结合全县实际和校长自身要求，与华南师范大学联合举办“三年递进式”瑶都教育家型校长培养工程，全力提升校长的教育理念与治理水平，为乡村振兴注入教育力量。目前，全县有40多所学校校长参培后，挖掘地方民族文化体育、地方历史、古迹、风俗等，创建乡村教育、美好教育、尚上教育、红色教育、清流文化等校园文化，打造了“一校一品”具有乡村特点的教育品牌。

培养“一师一专长”的专业型教师。乡村教师是乡村教育的关键，是推进乡村振兴的智力基础。江华确保教师收入高于公务员水平，建立健全教师培训体系等，提升乡村教师的幸福指数，促进乡村教师扎根乡村教育，实现全县所有教师参加培训，促进教师专业成长。目前，江华“一师一专长”的专业型教师队伍已初步形成，为乡村振兴坚定了人才培养的智力力量。

培养德智体美劳全面发展的乡村振兴合格人才。基础教育是乡村振兴人才培养的关键之一。江华注重学生德智体美劳全面发展，培养乡村振兴的优秀人才。一是通过县域整体推进“琅琅的读书声、快乐的欢呼声、嘹亮的歌声、悠扬的琴声”“四声校园”工程。在学校开展校园足球、长鼓操、花样跳绳、木棒球、钢琴、葫芦丝、陶笛、合唱等大课堂、阳光体育和社团活动，让农村孩子快乐成长，帮助乡村孩子实现了“一生一特长”。二是学校整体推进“一班一特色”“一生一特长”。做到因校、因班、因师、因生制宜，做到因材施教，开辟劳动教育基地，让乡村孩子快乐成长。如大石桥中心小学打造了“红色教育”品牌，上游完全小学、涛圩中心小学、沱江镇一小等40多所中小学校形成了“瑶文化专家—骨干教师—教师—骨干学生—学生”的瑶文化校园传播格局。三是家庭教育推进乡村教育的“最后一米”。成立县家庭教育指导中心、家庭教育微团队以整体推进和实施家庭教育，通过进农村、社区、街道等进行家庭巡回讲座，开通家长网上课程，提升家长育儿理念和方法，促进乡村孩子健康成长。

区域教育推进乡村振兴的未来设想

乡村振兴的关键是人才振兴、文化振兴。江华教育将围绕人才振兴、文化振兴，坚定不移地以“美丽校园、幸福师生、理想教育”为目标，聚焦教育高质量发展，全力打造面向世界和民族复兴的“理想教育”。培养为生命打底，为乡愁寻根，为和美铸魂，全力服务乡村振兴的德智体美劳全面发展的人才，为生命打底就是增强学生生命的长度、宽度、高度，打上红色、绿色和蓝色的底；为乡愁寻根就是要为家乡服务，为乡村振兴服务；为和美铸魂就是要培养具有中华民族共同体意识、为民族复兴担当大任的人。

“为生命打底”，培养愿意服务乡村振兴的基础人才。江华是以农业、林业为主的民族地区，农村民族孩子占60%以上。江华教育要培养具有为家乡服务、为乡村振兴服务情怀与信仰的人。

县域统一设计“十个一”工程。让学生通过每年种活一棵树，每年搞一次小创作，每天诵读一本经典，每月看一场电影，每期精读一本书，每天质疑一个问题，掌握一项体育技能，掌握一项艺术技能，参加一次劳动，记好一篇周记等，实现德智体美劳全面发展。

赓续红色血脉赋能乡村振兴。结合县域革命遗址、先辈故居、烈士墓等红色资源，挖掘地方文化，传承非遗、传承经典，培养扎根农村大地、具有家国情怀的乡村人才。通过红色文化、国学经典等进校园，为孩子打上红色基因的底子；通过生态教育、劳动教育进校园为孩子注入活力，为孩子打上绿色生态的底子；通过科技创新开启孩子未来，为孩子打上蓝色梦想的底，从而培养有乡村情怀的建设者，推进乡村振兴。

湖南省江华瑶族自治县上游完全小学的孩子在大课间进行押伽比赛。唐世日 供图

“为乡愁寻根”，创建为地域经济服务和乡村振兴服务的品牌学校。充分利用省教师培训师培养工程驻点支持区域项目，创建一批能让学生“为乡愁寻根”的学校。借助省教师培训师培养工程驻点实践培训的指导，结合学校实际创造具有地域文化特质的校园文化，打造学校教育品牌，学生对所在乡镇和村寨的文化特征与民俗，留住乡愁，烙印在心中。具体来说，包括：

以瑶族文化为主线建设校园文化，让学生树立建设自己家乡之志。遴选瑶族文化的精华，将瑶族体育、瑶舞、瑶歌、服饰、手工等优秀文化引进校园。聘请民间艺人走进校园传艺带徒，让瑶族文化进课堂，编写瑶族常识课程进课堂，排演瑶族文体节目，打造瑶族文化传承基地，实现传承、研究、保护和创新，提升民族自尊心、自信心。

以大阅读为依托，让中华民族优秀传统文化入脑入心。县域推进书香示范校建设，全面推进大阅读工程，尤其是中华民族优秀传统文化、国学、红色经典等进校园，入班级和家庭，为培养乡村振兴人才打上报国服务乡村之志的印迹。

打造区域教育品牌，助力江华教育高质量发展。计划用3年时间，从校园文化、教师专业成长、学校特色、学校品牌建设等方面进行指导。通过遴选8所驻点实践学校为点，带动全县所有学校品牌建设，打造区域教育品牌的“样本”，助力学校品质提升，打造学校教育品牌，为乡村振兴培养基础人才。

“为和美铸魂”，立足乡村振兴大局，培养具有中华民族共同体意识、为民族复兴担当大任的乡村振兴人才。主要包括：

“培根铸魂”，培养有坚定教育信仰的服务乡村振兴的乡村教师。全面涵养师德师风，打造品德高尚的教师队伍。继续发挥与中南大学、省国学基金会的合作，开展“中华优秀传统文化涵养师德”工程，培养有教育信仰有乡村情怀的教师，打造一支政治强、信仰坚、情怀深、人格正，具有“真干、苦干、拼命干”的江华教育精神的教师队伍，为乡村振兴人才的培养注入师资力量。培养服务乡村振兴的教师队伍。构建公平公正的教师成长机制，让教师安心幸福地从教，为乡村振兴人才培养稳定教师队伍。创新教师微团队建设，打造基地校50个，全力促进教育专业成长。结合文化振兴、人才振兴要求，加强教师乡村振兴培训，培养一专多能的乡村振兴教师。全力强化教师“培根铸魂”工程。深入开展“亮身份”“唱《国歌》《团结就是力量》”“唱革命歌曲”“学理论”“践准则”“争先进”“讲红色故事”等培根铸魂的活动，培养具有坚定信念扎根乡村振兴的教师队伍。

铸牢中华民族共同体意识，培养立志江华乡村振兴事业的人。江华是以瑶族为主，有汉族、壮族、苗族等20多个民族的瑶族自治县，居有大杂居、小聚居的特点。进一步在区域内推进民族团结进步教育，从小铸牢中华民族共同体意识，坚定民族和谐的胸怀大局，培养学生正确的“马克思主义五观”，促进省区边界村寨教育高质量发展，也培养立志为江华乡村振兴作出贡献的人。

创建职业院校，着力培养扎根乡村振兴的人才。乡村振兴，产业是基础支撑，更是重要引擎。农村受地理区位、基础设施、交通条件等诸多因素制约，产业不发达，经济相对落后，培养扎根乡村振兴的人才是乡村振兴的关键。因此，全县准备搬迁职业中专建职业学院，通过产教融合、校企合作，为乡村振兴培养高素质技术技能型人才。

增设服务园区、产业的专业课程。对接县域支柱产业、优势产业和战略性新兴产业，开设服装制作与生产管理、旅游服务与管理、电子商务、现代农艺技术等专业，突出“旅游服务与管理”特色专业建设,为园区企业、产业培养高层次技术技能型乡村振兴人才。

共建实训基地，深化产教融合。加强校企产教融合，共建“瑶族衍纸工艺品”校内实训基地，与江华旅鼎文化创意有限公司共建“瑶族服饰与瑶族织锦”生产性实训基地，为学生实习实训创造更好的条件，助推旅游业发展，带动乡村振兴。

以乡村振兴专业为抓手，因地制宜培养实用型技能人才。牢牢牵住产业振兴这个“牛鼻子”，拓宽人才培养、技术培训等渠道，结合园区、乡村振兴人才的需要，构建“政府+企业（公司）+农户”的实用型人才培养模式，培养种植型、养殖型、加工型、电商等乡村振兴的实用型人才，壮大乡村特色产业，增强民族地区农村产业发展内生动力，为民族地区产业振兴注入动力活力。

进一步用好江华民族艺校，着力培养为江华经济建设服务的文化振兴人才。创新“校企合作、工学结合”人才培养模式。立足本土，弘扬与传承民族优秀传统文化，积极探索学校改革和发展的新途径，走出一条“校团合一、学演一体”的特色之路。开设民族音乐（乐器）、民族舞蹈、传统工艺美术、民族歌舞剧等社会文化艺术特色专业群，培养一专多能的民族文化人才，为实现文化振兴奠定基础。以民族艺术教育为中心，以瑶族文化教育为基础，立足本土，弘扬与传承民族优秀传统文化，培养优秀艺术人才，弘扬传承民族文化、服务旅游业的发展，为乡村振兴培养实用型文化人才。探索政府与企业共建共享共管的新路径，按照乡村振兴文化建设方向与目标，培养社会建设与发展所需人才，助推地方文化产业繁荣发展。

（作者唐孝任系湖南省江华瑶族自治县教育局局长，唐世日系教育局办公室副主任）（《中国民族教育》杂志2021年第10期）

作者：唐孝任 唐世日