“中国制造2025”将航空航天装备列入十大重点领域之中，行业的发展需要大量技术技能型人才。特别是通用航空领域，随着通用机场的大规模建设，航空医疗和航空游览等市场的兴起，无人机的迅猛发展，复合材料在飞机上的普遍应用，航空业务领域不断拓展，对技能人才产生大量的新需求。

         受教育部职业教育与成人教育司委托，民航职业教育教学指导委员会日前组织专家编制了《通用航空行业技术技能人才需求分析与职业院校专业设置报告》。同时，一些航空企业和航空类职业院校也组织力量，撰写了《航空行业人才需求与职业院校专业设置指导报告》。两份报告均显示，航空新兴业务领域缺乏必要的技能人才支撑，建议相关职业院校及时把握行业动态和需求，从全产业链的角度，考虑新设专业的必要性，为航空业的发展提供相应的人才储备。

    通航大发展吸引职校向航空领域拓展

         由于历史原因，我国航空制造业主要服务于国家空军、海军装备建设，主机厂分布在成都、西安、沈阳和南昌等地。报告显示，这种产业布局很大影响了企业对毕业生的吸纳能力，主机厂所在城市的职业院校，传统的军机和民机生产工艺、维修流程和教学体系已相对成熟，飞机制造技术、飞机电子设备维修和飞机机电设备维修等专业的匹配度较高，毕业生的就业率和专业对口率也较高。

         随着我国军用飞机和民用飞机的数量增多，型号更新速度加快，对技能人才的需求也大大增加。在此背景下，很多职业院校尝试向航空领域拓展，切入点多为飞机制造技术。而传统航空职业院校则对培养方案进一步细化，针对未来维修的机种进行针对性培养，效果良好。国内通用航空市场的发展，使得通用航空飞机和无人机的制造、操作、维修、检测对人才的需求持续增大，有些院校已将通用航空飞机维修单独列出。

         据了解，“十三五”期间，我国将新建500个通用航空机场，专家预测，按照每个机场配备10名机务人员计算，将会增加5000名机务维修人员。而建设中的航空医疗救援网络，若实现覆盖全国80%以上国土面积、响应时间在30分钟以内、固定翼和直升机相配合的目标，需要大约1000架专业航空器，估计需要5000名飞行员和8000名机务维修人员。报告显示，通用航空的业务范围十分广泛，涉及航空器销售、改装、航空医疗、航空游览、航空巡查等众多领域。而目前通用航空人才培养的专业设置还集中在传统业务领域，不能满足通用航空发展多样化的要求，也没能体现通用航空的特色。

    无人机制造应用需要形成产学研联盟

         无人机最近几年发展迅猛，在农林植保、电力巡线、地质勘察、摄影航拍等众多领域应用。无人机应用技术专业虽然刚刚成立，但因为顺应了通航产业和智能制造大发展的趋势，行业人才需求潜力非常大。专家预测，到2020年，仅植保无人机我国就需要10万架，对应的无人机驾驶员数量将达到30万人左右，按平均每人维护10架无人机计算，由此产生的机务维修人员需求也接近3万人。

         由于无人机制造和应用不如传统有人驾驶飞机普及，形成成熟的产业和维修体系需要一定时间。专家们表示，无人机的大小从翼展40米的全球鹰到消费级的直径不到30厘米的大疆精灵4，类型众多，职业院校学生想在3年时间内完成所有类型无人机的理论和实践学习非常困难，因此职业院校必须有针对性地制定人才培养方案。建议职业院校与企业、科研单位联合，形成产学研联盟，共同制定人才培养方案，适当扩大招生规模，以适应未来军用、民用和消费级无人机产品及复合材料飞行器市场的快速发展。

         此外，专家们也提醒，无人机应用安全意识的培养有待加强。无人机进入公共空域后必然带来无人机对地面公众的安全威胁和对其他航空器的安全威胁。当前的无人机操作手培养片面关注操作技能，对安全意识的培养缺乏足够重视。

    英语水平与航空企业期望相差甚远

         民航职业教育教学指导委员会在调查时，几乎所有的企业都向专家提到，希望毕业生能够有较高的英语水平。这也是对职业院校毕业生质量诟病最多的一点。

         项目组发现，通用航空目前使用的机型几乎都是从欧美国家进口的，相关手册的汉化相对落后，这就要求通用航空驾驶人员和机务维修人员具有一定的专业技术资料阅读能力，能够在一定程度上自主查阅技术文献，自主解决飞行和维修过程中遇到的部分问题。而目前职业院校的学生，英语4级平均通过率不到15%，这样的英语水平和能力与企业的期望有着较大差距。

         专家们还了解到，由于复合材料广泛应用，企业对机务维修人员复合材料维护和修理技术需求越来越迫切，而职业院校通用航空器维修专业对此重视不够。现行通用航空器维修专业是在原有的航空机电设备维修专业基础上改造而来，人才培养中缺少专门的复合材料维修技能专业课及对应的实践教学环节。

         此外，企业对多技能复合型人才需求强烈。通用航空企业一般规模较小，通用飞机也相对较小，分工不像运输航空那样细，因此希望员工是能胜任多岗位工作任务的复合型人才。

    根据行业发展需要创新性设立新专业

         考虑到区域布局对专业设置的影响，专家们建议，陕西、四川等航空制造企业较集中的省份，所在地院校可以向制造类专业的招生多倾斜；江苏、湖北等省份，航空制造类企业较少，而区域经济发展较好，所在地院校可以多设置维修与服务类专业。

         在专业设置方面，由于航空装备类的11个专业多是新增专业，很多专业还没有详细的专业教学标准和人才培养方案，给院校专业设置和企业人才招聘造成较大困扰。因此专家建议，尽快制定和完善航空专业教学标准和人才培养方案，让职业院校的人才培养和航空企业的人才选用有章可依。

         专家还建议，要大力支持航空专业的创新发展。如目前航空职业院校的专业课程中没有考虑到电动飞机、太阳能飞机、生物燃料动力飞机等的制造和维修特点，职业院校应从全产业链的角度，考虑新设专业的必要性。未来，私人飞机、航空医疗、航空游览等业务的发展也需要相应的人才培养支持，教育主管部门要大力倡导职业院校根据行业发展的需要创新性地设立新专业，对相关院校提供专业建设经费支持。